E-cigaretmarkedsoversigt: Et kig på globale politikker og markedsdynamik

Pakken af ​​lovforslag, der blev vedtaget i går aftes af Kongressen -og straks underskrevet af præsident Donald Trump- omfatter et forbud mod salg af alle psykoaktive produkter afledt af cannabis.

Medmindre modstandere kan opnå støtte til at ændre forbuddet gennem lovgivning, træder cannabisforbuddet i kraft om 365 dage.

Det primære mål med lovforslaget er at give midlertidig finansiering til føderale agenturer gennem en vedvarende bevillingsresolution (CR) for at tillade regeringen at genåbne efter en 43-dages nedlukning. Lovforslaget omfatter dog også Farm Appropriations Act af 2026, hvori den republikanske senator Mitch McConnell fra Kentucky indsatte cannabis-relaterede bestemmelser.

Delta 8 og THCA vil blive klassificeret som skema I kontrollerede stoffer.

Farm Bill ændrer sproget i 2018 Farm Bill og ændrer definitionen af ​​lovlige cannabisprodukter. I øjeblikket betragtes cannabisprodukter som lovlige, hvis de indeholder mindre end 0,3 % Δ9-tetrahydrocannabinol (THC) i tørvægt. I henhold til den nye lov vil ordlyden blive ændret for at forbyde ethvert produkt, der indeholder mere end 0,4 milligram THC (inklusive Δ9-THC) eller andre psykoaktive cannabinoider pr. beholder. Hvis Kongressen ikke træffer yderligere foranstaltninger, vil alle de mest almindelige cannabis-afledte aktive ingredienser blive forbudt i henhold til føderal lov, herunder Δ8-tetrahydrocannabinol (THC), hexahydrocannabinol (HHC), Δ10-tetrahydrocannabinol (THC), cannabinol (CBN) og tetrahydrocannabinolsyre (THCP). Loven vil også forbyde tetrahydrocannabinolsyre (THCA), såvel som enhver aktiv ingrediens, der syntetiseres eller fremstilles uden for planten, eller som planten ikke kan producere naturligt.

Disse stoffer vil blive omklassificeret som skema I kontrollerede stoffer af den føderale regering og kontrolleret af Drug Enforcement Administration (DEA) og andre føderale retshåndhævende myndigheder.

Selvom lovforslaget ikke forbyder CBD (cannabidiol), siger cannabisadvokat Rod Kight, at CBD-markedet også vil blive alvorligt påvirket.

"For det første," skriver Kate, "indeholder de fleste CBD-produkter mere end 0,4 milligram THC. For det andet, som jeg forklarede i detaljer ovenfor, kriminaliserer denne forordning produktionen af ​​CBD-isolat, eftersom CBD-separationsprocessen uundgåeligt resulterer i et resterende THC-indhold på mere end 0,3 %."

Et år til at løse problemet

American Cannabis Roundtable, en amerikansk cannabishandelsorganisation, siger, at lovforslaget ville ødelægge 95 % af den industri på 28,4 milliarder dollar, der er skabt siden Farm Bill i 2018 legaliserede cannabis.

Cannabisforbud er støttet af koalitionen "Mounted Police and Baptist Dealers", som omfatter både forbudstilhængere og meget af den statsregulerede cannabisindustri.

Cannabis-afledte cannabinoider -som typisk sælges online eller på tankstationer, dagligvarebutikker og supermarkeder- betragtes som uønskede konkurrenter af regulerede virksomheder i sektoren.

Modstandere af lovforslaget har til hensigt at indføre lovgivning for at ophæve dette generelle forbud, før det træder i kraft den 12. november 2026.

Tirsdag støttede vælgerne i Denver i overvejende grad opretholdelsen af ​​forbuddet mod e-cigaretter og tobaksprodukter med smag. Ved midnat var folkeafstemning 310 blevet godkendt med mere end 71 % af stemmerne.

Når valgresultatet er færdiggjort og certificeret, vil byen straks begynde at implementere smagsforbuddet.

Forbuddet blev godkendt af Denver City Council i december sidste år og hurtigt underskrevet af borgmester Mike Johnston. Forbuddet forbyder salg af e-cigaretter og nikotinkapsler med smag samt mentolcigaretter, cigarer med smag og røgfri tobak.

Folkeafstemning 310 blev placeret på byens stemmeseddel i november 2025 efter en underskriftindsamlingskampagne drevet af detail- og e-cigaretindustriens interessegrupper.

Spørgsmålet om stemmesedlen var: "Skal vælgerne i Denver by og amt opretholde Ordinance 24-1765, med titlen 'Ordinance Bill Amending Chapters 24 and 34 of the Denver Municipal Code (vedrørende salg af tobaksprodukter, herunder aromatiseret tobaksprodukter),' som forbyder salg af tobaksvarer, der er tilladt at sælge tobaksvarer?"

Milliardæren Michael Bloomberg, en anti-e-cigaret-aktivist, donerede 5 millioner dollars til en frontorganisation kaldet "Smokeless Kids" (TFK), som støtter Proposition 310, som i væsentlig grad påvirkede valgresultaterne. Ifølge Denverite har organisationen "Denver Kids Against Big Tobacco" rejst i alt 5,8 millioner dollars.

Oppositionskampagnen rejste mindre end $700.000, inklusive $172.000 fra e-cigaret-industriorganisationen Rocky Mountain Smoke-Free Coalition, og to donationer på $75.000 hver fra tobaksselskaberne Altria Group og Philip Morris International (PMI).

Resultatet af denne folkeafstemning var endnu stærkere end resultatet af den lignende afstemning i 2022, som blokerede Californiens forbud mod e-cigaretter og tobak med smag. Antismagskampagnen ved det valg blev også i vid udstrækning finansieret af Bloomberg.

Røgfri børneorganisation forbyder igen færdiglavede tobaksvarer.

Dette forbud blev orkestreret af en falsk græsrodsgruppe skabt af TFK's lobbyarm, Tobacco-Free Kids Action Fund. Vi kalder Flavours Hook Kids Denver Coalition for en faux græsrodsgruppe, fordi den er det modsatte af en ægte græsrodsbevægelse: en ledet af lokale beboere, der er bekymrede over reelle problemer.

Kampagnen for at forbyde e-cigaretter med smag blev ikke startet af indbyggere i Denver, men af ​​betalte professionelle aktivister fra TFK i Washington, D.C. De implementerede en færdiglavet forbudsmodel for e-cigaretter med smag udviklet med finansiering fra Bloomberg Philanthropies, en model, der allerede var blevet brugt mange andre steder.

I 2019 tildelte Bloomberg TFK et tilskud på 160 millioner dollar for at presse på for forbud mod e-cigaretter med smag i staterne. Indtil da havde ingen stat forbudt dem, men på få måneder forbød Massachusetts, New Jersey, New York og Rhode Island dem.

Seks stater, District of Columbia og adskillige byer (herunder flere i Colorado) har allerede vedtaget forbud mod e-cigaretter med smag.

Ifølge den amerikanske kongres hjemmeside underskrev præsident Donald Trump Continuing Appropriations and Extensions Act of 2026 (HR. 5371) i lov den 12. november, hvilket officielt afsluttede den 43-dages føderale regerings nedlukning. Lovens fulde navn er loven om løbende bevillinger, landbrug, lovgivning, militærkonstruktion og veterananliggender og udvidelser fra 2026, som omfatter årlige budgetter for flere nøgleafdelinger.

Del B af loven, Agriculture, Rural Development, Food and Drug Administration (FDA), and Related Agencies Appropriations Act of 2026 ("FDA Appropriations Act"), inkluderer Section 772 (SEC. 772), som etablerer nye, strengere reguleringsforanstaltninger for det amerikanske e-cigaretmarked.

For det første giver Section 772 FDA tilladelse til at bruge mindst 200 millioner USD i dedikerede midler til at styrke kontrolforanstaltninger mod elektroniske cigaretter (vapes, elektroniske nikotinleveringssystemer), med fokus på produkter, der ikke er blevet godkendt før markedsføring. Finansieringen kommer fra gebyrer, der opkræves af brugere af tobaksvarer.

Bestemmelserne opfordrer også til, at der afsættes mindst 2 millioner dollars til at etablere en interagency taskforce, ledet af Justitsministeriet, Department of Homeland Security og FDA, til at bruge alle tilgængelige kriminelle og civile midler til at bekæmpe ulovlige netværk af fremstilling, import, distribution og salg af e-cigaretter med oprindelse i Folkerepublikken Kina og andre lande.

Derudover kræver lovforslaget, at FDA skal opdatere sit elektroniske nikotinleveringssystemers tilsynsprioritetsdokument fra januar 2020 (opdateret i april) inden for 365 dage, hvilket udvider dets anvendelsesområde fra "patronprodukter" til "tilsat elektroniske nikotinleveringssystemer til engangsbrug" og kræver en klar definition af "engangsforskrifter for elektroniske cigaretprodukter til at forhindre producenten af ​​engangssløjfehuller".

FDA-kommissæren er forpligtet til at indsende halvårlige skriftlige rapporter til Senatets og Husets bevillingsudvalg, der beskriver Center for Tobaksprodukters fremskridt med at eliminere alle ulovlige e-cigaretter. Den første indberetning skal dog indsendes inden for 180 dage efter lovens vedtagelse.

Derudover ændrer Section 772 Section 801(a) i Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (som siger, at hvis et produkt, der er underlagt FDA-regulering, er forbudt eller begrænset fra salg i dets oprindelses- eller eksportland, vil det blive nægtet adgang til USA), ved at fjerne alle sætninger såsom "drugs, otte, otte og anordninger" og " dem med "stoffer, enheder eller produkter." af tobak.

Loven kræver også, at FDA indsender sin første rapport inden for 180 dage, der forklarer, hvordan den træner detailhandlere til at identificere legitime produkter, og rapporterer til Kongressen hver sjette måned om fremskridt med at eliminere ulovlige e-cigaretter.

Ifølge FDA Appropriations Act (side 75) kommer finansieringen til håndhævelse i henhold til Section 772 fra et budget på 712 millioner USD til brugergebyrer for tobaksprodukter. Dette forklares som følger: e-cigaretter, som er en type "tobaksprodukt", kræver, at producenterne betaler brugergebyrer. De 200 millioner dollars i retshåndhævelsesmidler, der er fastsat i sektion 772, er trukket fra denne enorme fond.

Per definition er FDA's Center for Tobaksprodukter (CTP) ansvarlig for budgetudgifter. CTP er det ledende agentur i USA, der er ansvarlig for at regulere alle tobaksprodukter (inklusive e-cigaretter). De særlige retshåndhævelsesaktioner beskrevet i afsnit 772 vil blive udført af centret, og disse midler danner grundlaget for dets operationer.

Lovforslagets fremskridt viser, at HR. 5371 blev Public Law No. 119-37 den 12. november 2025, blev underskrevet af præsidenten samme dag og modtog 222 stemmer for og 209 stemmer imod i Repræsentanternes Hus.

Ifølge Miragenews fortsætter den sydaustralske regering med at lede den nationale kamp mod ulovlig tobak og e-cigaretter, med 100 virksomheder over hele staten under lukningsordre.

Siden den sydaustralske ministers nye lockdown-beføjelser trådte i kraft den 5. juni, er forretninger, der sælger ulovlig tobak og e-cigaretter, blevet beordret til at lukke i 28 dage, hvilket bringer det samlede antal af sådanne forretninger op på 100.

Delstatsregeringen udtalte, at den samlede værdi af ulovlige produkter, der er beslaglagt til dato, beløber sig til ca. A$50 millioner (US$36,2 millioner), herunder:

Mere end 41 millioner cigaretter;

140.000 elektroniske cigaretter;

13.585 kg løs tobak.

Ud over de kortsigtede lukningsordrer har South Australia også udstedt to langsigtede lukningsordrer, og yderligere fem langsigtede lukningssager er i øjeblikket til behandling ved lokale domstole.

South Australias overordnede tilgang til tobak og rygning er blevet vurderet som den bedste i landet af Australian Council on Tobacco Control and Health, hvilket placerer den i front på nationalt plan.

Gennem en Task Force på 16 millioner USD (ca. 10,43 millioner USD) oprettet i samarbejde med Department of Consumer and Business Services, fortsætter delstatsregeringen med at lukke så mange virksomheder som muligt for at forstyrre den ulovlige forretningsmodel drevet af organiseret kriminalitet.

Taskforcen opererer på tværs af staten, herunder både Adelaide-hovedstadsområdet og det regionale South Australia, med cirka 20 procent af razziaerne i det regionale område.

Ud over lukningerne er South Australia den første jurisdiktion til at indføre hårde nye sanktioner med bøder på op til $6,6 millioner (US$4,3 millioner) for enkeltpersoner eller virksomheder, der sælger store mængder ulovlig tobak og e-cigaretter.

Samtidig presser South Australia på for nye nationale lovovertrædelser mod ejendomsejere, der bevidst tillader salg af ulovlig tobak og e-cigaretter på deres ejendomme. I henhold til disse regler kan enkeltpersoner risikere bøder på op til 20 000 dollars (ca. 13 000 amerikanske dollars) og virksomheder på op til 50 000 dollars (ca. 32 600 amerikanske dollars).

Ifølge det russiske udsalgssted Rosbalt har den russiske statsdumas komité for økonomisk politik anbefalet et lovforslag om at "legalisere markedet for tobak og nikotinprodukter" til førstebehandlingen i dumaen. Lovforslaget fastsætter, at engros- og detailsalg af cigaretter, elektroniske cigaretter og vandpibeprodukter vil være underlagt tvangslicenser, som kan udstedes fra 1. marts 2026.

Udvalgsformand Maxim Topilin udtalte, at hovedmålet med dette lovgivningsinitiativ er at "øge markedsgennemsigtigheden og reducere cirkulationen af ​​forfalskede produkter." Han understregede, at licenssystemet vil generere økonomiske fordele for landet, herunder en stigning i skatteindtægter.

Ifølge lovforslaget vil licenser til engrossalg blive udstedt af Federal Service for Supervision of Alcohol and Tobacco Control (Росалкогольтабакконтроль); Licenser til detailsalg vil blive udstedt af regionale regeringer. For at ansøge om en licens skal to krav være opfyldt: være registreret i produktsporingssystemet "Честный знак" og have et driftsareal på mindst 5 kvadratmeter. Regionale regeringer kan hæve minimumsarealet til 10 kvadratmeter.

Artem Kiryanonov, næstformand for Statsdumaens Økonomiske Politikudvalg, udtalte, at han "tror fast, at licenssystemet betydeligt vil reducere overtrædelser af gældende love, herunder salg til mindreårige." Han tilføjede, at licenssystemet effektivt vil reducere markedsandelen for ulovlige produkter: ca. 9,5 % i tilfælde af cigaretter, mens den ulovlige andel af såkaldte "e-cigaretter" er konservativt anslået til 67 %, selvom industriens skøn overstiger 90 %.

Loven vil blive implementeret i faser:

Licenser begynder at blive udstedt den 1. marts 2026;

Drift uden licens vil blive betragtet som ulovlig fra den 1. september 2026.

En overgangsperiode vil åbne frem til september 2027 for at give virksomhederne mulighed for at tilpasse sig de nye regler.