Vigtigste tilsynsorganer for elektroniske cigaretter:
Federal Office of Public Health: Ansvarlig for folkesundhedspolitikker og udvikling af regler for produktingredienser, reklame og emballagemærkning.
Federal Customs Service: Ansvarlig for at opkræve afgifter på tobak (hvis produktet indeholder nikotin).
Statsregeringer: Ansvarlig for at håndhæve salgsrestriktioner (såsom forbud mod salg til mindreårige) og regler om brug på offentlige steder i deres respektive stater.
Lovgivning vedrørende tobak og elektroniske cigaretter
1. Schweizisk føderal lov om tobaksprodukter og elektroniske cigaretter (SR 818.32)
Denne lov har til formål at beskytte den schweiziske befolkning mod de skadelige virkninger af tobaksvarer og elektroniske cigaretter. Børn og unge er særligt beskyttede. Derfor forbyder den salg af tobaksvarer og elektroniske cigaretter til mindreårige og pålægger yderligere begrænsninger for reklame.
2. Forordninger om tobaksvarer og elektroniske cigaretter (SR 818.321)
Denne forordning regulerer sikkerheden og sammensætningen af tobaksvarer og elektroniske cigaretter. Den specificerer produktmærkningsmetoder og registreringssteder, detaljerer nye grafiske advarsler og etablerer en ramme for testkøb.
3. Føderal lov om beskyttelse mod passiv rygning (SR 818.31)
Rygning er forbudt på offentlige steder eller lukkede rum på arbejdspladser med flere personer. Rygerum og -områder kan aktiveres, hvis visse krav er opfyldt. Denne lov gælder også for elektroniske cigaretter og opvarmede tobaksvarer og beskytter dermed mennesker mod skaderne ved passiv rygning.
4. Federal Tobacco Tax Act (TStG; SR 641.31)
Denne lov fastlægger formål og metoder til opkrævning af tobaksafgift og specificerer de gældende afgiftssatser. Afgiften på elektroniske cigaretter træder i kraft igen den 1. oktober 2024.
5. Tobaksafgiftsforordningen (TStV; SR 641.311)
Denne forordning specificerer, hvilke produkter der er underlagt afgifter og detaljerer indsamlingsprocedurerne.
6. Føderal lov om tekniske handelshindringer (THG; SR 946.51)
Denne lov fastlægger ensartede standarder for at fremme international handel med varer. Det udgør det juridiske grundlag for Schweiz' anvendelse af "Dijon Cassis-princippet". I henhold til dette princip kan produkter, der er lovligt fremstillet og solgt i EU, sælges i Schweiz uden forudgående inspektion.
7. Forordninger om salg og regulering af markedet for produkter fremstillet i overensstemmelse med udenlandske tekniske forskrifter (VIPaV; SR 946.513.8)
Denne forordning fastsætter to undtagelser fra Dijon Cassis-princippet for tobaksvarer. En undtagelse vedrører udsalgsprisen, som skal fremgå af emballagen; den anden er, at i henhold til schweizisk lov skal visse produkter (nikotinfri elektroniske cigaretter, orale nikotinprodukter (svarende til snus, men uden tobak), opvarmede urteprodukter, nikotinsnus og tobaksfri vandpibeprodukter) være forsynet med advarselsetiketter (artikel 2c, stk. 12-14).
Nøglepunkter i lovkrav
Både nikotin og ikke-nikotin e-cigaretter er underlagt tobaksbestemmelser.
1. Ingredienser og produktsikkerhed
- Nikotingrænse: Den bør ikke overstige 20 mg/ml (2 %) i overensstemmelse med EU-reglerne.
- Volumengrænser for e-væske: Volumen af fyldte patroner bør ikke overstige 2 ml, og volumen af beholdere til genopfyldning med e-væske bør ikke overstige 10 ml.
- Forbudte ingredienser: Tilsætningsstoffer som vitaminer, koffein, taurin og visse farvestoffer er forbudt i e-væsker.
- Børnesikret emballage: Alle e-væskebeholdere indeholdende nikotin skal være udstyret med børnesikrede åbningsmekanismer.
- Lækagesikkert design: Elektroniske cigaretanordninger bør være designet til at forhindre lækager.
2. Emballering og mærkning
Mærkningskravene foreskriver, at hver beholder, der indeholder nikotin e-væske, skal indeholde følgende information.
- Nikotinindhold
- Navn på importør og oprindelsesland
- Produktnavn
- Ingrediensliste: Alle ingredienser skal være anført, inklusive nikotinindhold
- Unique Ingredient Identifier (UFI)
Advarsler på e-væskebeholdere skal være på tysk, fransk og italiensk i nævnte rækkefølge og dække 35 % af begge sider af beholderen.
Advarselsmeddelelse:
Indeholder nikotin: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig"."
Nikotinfri:"«Disse produkter kan Ihre Gesundheit schädigen»"
3. Annoncering, promovering og sponsorering
Nationalt reklameforbud: Annoncering for elektroniske cigaretter er forbudt i medier rettet mod offentligheden, såsom radio, tv, internet, aviser, magasiner og biografer.
Målrettet annoncering tilladt: Annoncering er tilladt i fysiske butikker, som kun er tilgængelige for voksne. For eksempel i butikker specialiseret i elektroniske cigaretter eller tobaksbutikker.
Forbudt sponsorering: Sponsorering af interregionale kulturelle eller sportsbegivenheder under navnet på et elektronisk cigaretmærke er forbudt.
Forbudte gratis prøver: Det er forbudt at tilbyde gratis prøver til forbrugere.
4. Salg og distribution
Aldersbegrænsning: Salg af elektroniske cigaretter til mindreårige under 18 år er forbudt i hele landet.
Grænseoverskridende salg: Direkte salg af elektroniske cigaretprodukter fra udlandet til private forbrugere i Schweiz via post er forbudt.
5. Brug på offentlige steder
Føderal lov forbyder ikke fuldstændig brugen af e-cigaretter på offentlige steder, men uddelegerer snarere autoritet til staterne.
Statlige regler varierer: Mange stater har allerede inkluderet e-cigaretter i deres eksisterende rygeforbud, hvilket forbyder deres brug på indendørs offentlige steder såsom restauranter, kontorer og offentlig transport. Sælgere bør være opmærksomme på de specifikke regler i den stat, hvor de opererer.
6. Skatter
Der pålægges en tobaksafgift på e-væsker, der indeholder nikotin. Afgiftssatsen beregnes ud fra væskens volumen.
Nicoleic væske til genopfyldelige elektroniske cigaretter: 0,20 CHF/ml
Nicoleic væske til engangs elektroniske cigaretter: CHF 1,00/ml
(Afgiftssatsen for engangs e-cigaretter er fem gange højere end for genopladelige, hvilket afspejler lovgivernes mål om at begrænse brugen af disse engangsprodukter, som er dyrere for miljøet og mere tilgængelige for unge mennesker.)
Overholdelse:
1. Sørg for produktoverholdelse:
Ingredienser og design: Sørg for, at produktet (enhed og e-væske) er fuldt ud i overensstemmelse med tobaksvareloven med hensyn til nikotinkoncentration, e-væskevolumen, lækagesikker emballage og børnesikret emballage.
2. Emballagedesign i henhold til loven:
Brug obligatoriske sundhedsadvarsler og sørg for, at deres størrelse, placering og rotation er i overensstemmelse med reglerne.
Angiv tydeligt nikotinindholdet og den komplette liste over ingredienser.
Fjern alle ord eller billeder, der kan betragtes som vildledende.
3. Produktmeddelelse:
Alle e-cigaretprodukter skal anmeldes til Federal Office of Public Health (OFSP) inden for et år efter markedsføringen. Underretning skal ske gennem informationssystemet Tobacconfo, etableret af det schweiziske føderale kontor for folkesundhed (OFSP).
Meddelelsen skal indeholde følgende oplysninger:
til. Firmanavn
b. Produktkategori
c. Mærke
d. E-flydende ingredienser
og. Funktioner af ingredienser
F. Nikotinindhold
g. Toksikologiske data for ingredienser
Erklærer:
Kun schweiziske importører er forpligtet til at afgive erklæringer og skal registrere en konto i Tabaclnfo informationssystemet for at bruge platformen. Virksomheder uden for Schweiz kan fungere som assistenter og levere erklæringsdokumentation til schweiziske importører.
Økonomiske aktører uden for Schweiz (såsom kinesiske virksomheder) er generelt forpligtet til at udpege en juridisk repræsentant i Schweiz.
4. Streng overholdelse af annonceringsstandarder:
Annoncering på internettet (inklusive sociale medier), tv, radio, udendørs reklametavler og andre massemedier er strengt forbudt.
Annonceringsaktiviteter bør være strengt begrænset til fysiske butikker rettet mod voksne (såsom reklametavler og indendørs udstillinger).
Det er ikke tilladt at arrangere eller sponsorere arrangementer rettet mod den brede offentlighed.
5. Streng aldersbekræftelse:
Etabler og implementer strenge procedurer for aldersbekræftelse på alle salgssteder (både online og i butikken).
Netbutikken angiver tydeligt, at produktet "kun kan købes af personer over 18 år" og kræver, at modtageren fremviser deres identifikationsdokument ved leveringen.
Forbudte ingredienser i elektroniske cigaretter:
